近年来，受经济运行中新旧矛盾交织及金融创新产品不断增多等因素的影响，潢川法院受理的金融案件大幅增长，呈现出了数量多、标的额大、专业性强、新型化、多样性的特点。为了积极回应金融领域司法需求的新变化、新期待，高效处置金融纠纷，帮助金融机构防范化解金融风险。2019年8月，潢川法院依托距离城区最近的付店法庭，在全市率先挂牌成立金融纠纷一体化处理中心（金融审判法庭），打造“立、审、执”一体化的综合性审判法庭。

    自金融法庭成立以来，金融案件结案率同比提高5%，简易程序适用率同比提高21.17%，平均审限同比缩短18.63天，生效法律文书的自动履行率提高13个百分点，金融案件实际执毕率达56%，实际执行案件天数缩短至45天，案件标的金额达11.8亿元，执行到位金额4.2亿元，为各类金融机构收回贷款5.7亿元，无一件案件被改判或发回重审，专业化、集约化、一体化的审理模式取得了良好效果。

    立审执联动

    驶上执法办案“高速路”

    随着年轻人超前的消费观念，网络小额贷款日益盛行，日前，金融审判法庭连续收到10余起无法及时偿还贷款的网络小额贷款案件。认真分析这类案件后，承办法官认为，青年贷款人大部分有还款意愿，可进行调解，但银行同时也存在着后期执行难的风险。如何能够兼顾双方利益，实现双赢？承办法官在调解协议中加入限制条款——“若借款人未按期足额履行已逾期本息的义务，银行有权对其应归还的全部款项一并申请强制执行”，打消了银行顾虑的同时也保护了暂时陷于困境借款人的利益。

    金融法庭围绕“专审、多审、快执 ”的定位目标，打造以三名员额法官为核心的专业金融审判、执行团队，集中审理、执行金融案件，形成“门诊式”审判新模式。在立案环节，法庭大力推广河南移动微法院，让当事人利用碎片化时间在网上完成立案、缴费、诉前保全，倡导当事人提供电子联系方式，实现法律文书电子送达。在审判环节，对各类金融案件进行梳理分析，总结案件共性和特点，积极从有利于案件执行角度出发依法裁判，提高可执行性，实现案件效率与质量的统一。充分运用移动微法院、“云间”互联网庭审系统等方式，进行在线庭审，共网上开庭68件。在执行环节，执行团队与公安、银行、工商、税务、金融机构等部门的电子查询、冻结、扣划系统和征信系统衔接、配合，全面、准确地掌握被执行人财产状况，强化对失信者的惩戒力度。

    除了“提速”，法庭还强调“精审”，加大对重大、疑难、复杂和新类型案件的管理监督，“简易式”速裁，“专家式”会诊，坚持简案出效率，繁案出精品，实现案件“流水作业”与“精工锻造”有机结合。

    银企平衡

    压平利益博弈“跷跷板”

    河南某股份有限公司是一家上市公司，因经营不善处于预重整的阶段，深陷债务危机，大量资产、账户被查封，涉及银行的贷款也无力进行还本付息。在案件调查中发现银行申请的财产保全范围大、类型多，势必会对企业的重整计划带来障碍和不利影响。

    金融审判法庭庭长万筱在受理此案时详细了解了企业的重整计划及进展，考虑到在企业“生死存亡”的关键节点，如果将生产设备和场地全部查封将会影响到数百名职工的生存问题，既不利于企业渡过困境也不利于社会稳定。因此，万筱针对财产保全申请进行了庭前调解，银、企双方就保全的范围及种类达成了一致意见；针对保全外的债权部分进行了公开判决，当庭判决企业偿还本金及罚息6000余万元，双方均表示认可。既保护了银行的利益又保证了企业的正常运转，为银行债权的顺利实现和企业的生存发展创造了条件。

    重视银、企利益的协调是金融审判服务经济发展的重要职能，金融审判法庭在银、企案件处理中，能够根据具体情况区别对待，对于遭遇暂时资金短缺问题，但仍具备生产盈利能力的企业，尽量采取不妨碍企业正常生产经营的灵活措施，避免了因司法措施不当，加剧企业发展困境的连锁反应，在银、企利益的博弈中实现了利益平衡。

    职能延伸

    打造金融服务“金钥匙”

    “自金融法庭成立后，我们金融机构充分接受了全面的‘一站式’服务，不再需要在部门和法官之间奔波、协调解决问题，大大提高银行贷款清收和法官办案效率，找到了化解金融风险的强力后盾。”潢川县农商行董事长吴厚俊在金融审判座谈会上如是说。

    为进一步高效处置金融纠纷，帮助金融机构防范化解金融风险，助推实体经济平稳发展，优化法治化营商环境，金融审判法庭组织潢川农村商业银行负责人就金融案件审判、执行工作进行沟通交流。万筱围绕金融机构诉讼中常见问题做了全面细致的讲解，并对如何在金融业务开展中精准识别、有效规避风险及发生纠纷后诉讼过程中需注意的问题提出了具体指导意见。

    在新冠肺炎疫情的冲击下，广大农户和中小微企业经营危机叠加，金融供需矛盾进一步尖锐化，导致其融资形势更加严峻。在融资市场上，农户和小微企业的弱势已成为影响经济发展的“慢性病”，也成为政府优化营商环境的一块“心病”。

    潢川法院切实发挥“稳金融”的积极作用，有效拓展了司法服务的半径，把金融资源更多配置到支持乡村振兴的重点领域和小微金融服务的薄弱环节，对于服务三农、推进农业产业革命具有重要意义。

    传承接力

    立稳破浪远航“风向标”

    “此次专项集中执行活动的目的就是要扩大金融审判法庭审判执行效果，净化金融环境，规范金融执行案件的办理。”端午节前夕，院党组书记、院长陈刚带领一支充满士气的队伍凌晨集结、“冲锋陷阵”，开展涉金融案件专项集中执行活动，用时两天执行到位102万元。

    金融审判法庭从无到有、从摸索前行到擦亮品牌，离不开高屋建瓴的战略谋划，离不开接续奋斗的信仰传承。信阳市委常委、政法委书记谷昌豪在深入金融审判法庭调研指导，对专业化、审执一体化，构建规范有序的金融环境，促进金融业良性循环工作上给予了充分肯定；信阳中院审判委员专职委员李辉到金融审判法庭讲授专题党课，多次对进一步精挖深研、凸显特色、打造品牌、服务大局作出指导；潢川县副县长徐现春在调研指导中，提出构建以法庭为中心，街道、乡镇、当地党委政府以及公安、司法等部门全覆盖的多元解纷大格局。

    “法治是最好的营商环境，是城市发展的核心竞争力。”陈刚表示，下一步，潢川法院金融审判法庭将紧紧围绕打造金融司法品牌的发展目标，紧扣助力县域经济发展这个中心，在开展金融纠纷协同化解、金融风险协同研控的基础上，推动金融司法协同职能体系更加完善，专业化、一体化、协同化的内涵更加丰富，金融司法创新力、服务力、影响力更加卓越，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献金融司法智慧和力量。

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