华鑫公司存续时间长，企业管理混乱，投资人迟迟不敢下决心进入“人防花园”项目。由于华鑫公司成立后只开发了“人防花园”项目楼盘，信阳中院在处理“人防花园”问题楼盘项目时，引用了清算式重整的做法，在债务清偿完毕后将企业注销，彻底避免该公司可能存在的各项风险，彻底解除投资人顾虑，最终促使投资人安心投资，为重整程序执行提供资金保障。

问题楼盘项目往往存在着债务数额巨大，债权人主体多样，受政策调控影响较大等风险。一方面，投资人投资破产项目，对复工续建及手续办理普遍存在疑虑，尤其对于自身投资收益回报的及时性非常关注，如果不考虑及时解除投资人的顾虑，很可能因无法招募到投资人导致重整程序流产。另一方，选好投资人亦是重整计划执行的关键，如果选任的投资人实力不强，后续资金供应不足，也可能导致问题楼盘项目再次烂尾，使破产审理工作无功而返。如何吸引优质投资人进入“人防花园”项目，成为该案重整的重中之重。

——通过公开招募，发动债权人、债务人推荐，借助当地政府力量等方式多方寻找投资人，扩大投资人的选任范围。

——公开问题楼盘相关信息，打消管理人因信息不对称风险、行政政策风险、市场化风险不敢接盘的顾虑。华鑫房地产公司存在因容积率调整导致重新调整规划的问题，事先就该事项进行了充分的披露。

——引用公益债权保障投资人权益，增加投资人投资的兴趣。投资人经常提出的一个问题就是——如果重整失败了所投入的资金能否返还？我国《企业破产法》对此并未给予特殊规定。最高365直播是什么_365bet网站平台_现金365关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（三）第二条规定：破产申请受理后，经债权人会议决议通过，或者第一次债权人会议召开前经365直播是什么_365bet网站平台_现金365许可，管理人或者自行管理的债务人可以为债务人继续营业而借款。提供借款的债权人主张参照企业破产法第四十二条第四项的规定优先于普通破产债权清偿的，365直播是什么_365bet网站平台_现金365应予支持，但其主张优先于此前已就债务人特定财产享有担保的债权清偿的，365直播是什么_365bet网站平台_现金365不予支持。但这一条款仅仅保护为债务人企业的继续经营而提供借款的债权人，但是在很多破产重整案件中，投资人是以股权的形式对债务人进行投资，重整投资人成为破产企业新的股东，享有股东权利。如果在此之后的经营过程中重整失败了，就必须转入破产清算程序。在破产清算程序中，破产企业原股东的股权属于普通债权。一旦破产重整失败，重整投资人的出资沦为普通债权，将很难从破产清算程序中获得补偿。为此，充分考虑投资人的实际情况，采取复工续建后利益回报的方式来对于投资人利益充分保护，把《重整投资协议》中的投资人的核心条款纳入《重整计划》中，将投资人的投资及回报认定为共益债务，通过债权人会议表决通过后报由信阳中院裁定确认，充分保障了投资人的合法权益。

“人防花园”项目手续不全，规划许可证早在企业破产前已经被规划部门注销。由于项目烂尾时间长，验收标准已经发生较大变化，给相关手续办理增加了很大的难度。破产重整程序启动后，该案的承办人张伟法官多次召集专业人员就后期手续审批办理进行论证，并依托府院联动机制，与规划局、人防办、市问题楼盘处理机构等相关部门一并协商解决“人防花园”项目遗留问题，促使职能部门最终办理了相关手续，为项目楼盘的交付和变现提供了保障。